各市住房城鄉建設委（城鄉建設委）,廣德、宿松縣住房城鄉建設委（局）：

為切實加強全省冬季建筑施工安全生產工作，遏制各類生產安全事故的發生，現就做好冬季建筑施工安全生產工作通知如下：

一、提高對冬季建筑施工安全生產工作的認識

冬季氣溫低，氣候干燥，雨雪冰凍多，室外作業環境惡劣，是各類建筑生產安全事故的多發期。各級建設行政主管部門要充分認識抓好冬季建筑安全生產工作的重要性，切實提高對冬季安全生產工作的認識。要認真分析冬季施工過程中易發事故類型、原因，辨識冬季施工安全管理需要重點把握的部位、環節。要深刻吸取淮南市“11.7”腳手架坍塌較大事故教訓，切實防范較大及以上事故發生。

二、加強施工現場防凍、防滑管理

各施工企業要根據氣候變化，靈活安排不同工種工作，遇到惡劣天氣立即停止室外作業，及時清除施工現場的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工；高處作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等，采取有效的防滑防凍措施；對各類腳手架及洞口、臨邊防護進行全面檢查，及時消除隱患，施工現場腳手架、安全網、臨邊等防護設施的拆除，要嚴格按照安全生產管理要求，不得隨意拆除。

三、強化施工現場和職工生活區消防安全管理

各單位要針對冬季施工現場易發火災的規律和特點，有步驟、有針對性地組織開展消防安全檢查。檢查重點是：是否存在在建工程內貯存易燃材料或兼做職工宿舍等違規行為；高層建筑施工消防設施、水源水壓、器具安全性能；施工現場在建工程、易燃易爆物品倉庫或料場、職工宿舍等各重點防火部位消防器材的配置、管理與使用；施工現場和生活區臨時用電的管理，尤其是職工宿舍內電線敷設和用電電器使用狀況以及消防安全責任制、員工消防教育培訓、防火巡查檢查、滅火應急疏散預案制定等制度的落實情況。

四、深化重大危險源安全管理

對涉及高大模板支撐、深基坑支護、建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程，編制的專項施工方案要有針對性，需要進行專家論證的必須嚴格組織專家論證，施工時要充分考慮安全因素，合理選擇施工工法，嚴格按照方案進行施工。做好起重設備的檢測、維修和保養，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠，嚴禁設備帶病運轉，嚴禁違章作業。

五、加強冬季安全生產培訓工作

各施工企業要加強對施工現場從業人員的安全教育和培訓，充分利用農民工業余學校等形式對從業人員進行一次全面的冬季安全生產教育培訓，通過安全教育和安全技術交底，提高執行標準規范和冬季施工操作規程的能力，提高自我保護和處置突發事件的能力。加強對勞務分包隊伍的管理，堅持以人為本，做好農民工的取暖、飲食等工作，為農民工創造良好的作業和生活環境。

六、加大監督檢查力度，強化應急能力

各施工、監理單位要結合冬季施工特點，開展冬季施工安全生產檢查、安全隱患排查，凡檢查發現施工現場存在重大安全隱患或者隱患整改不徹底的，要嚴格按照有關法律、法規規定處罰，確保冬季施工安全。要認真落實值班制度，保障信息暢通，及時掌握安全生產動態，對各種突發事故和異常情況要及時組織力量妥善處理，并按規定及時上報。

                                                             2014年11月17日